問：哪些產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照特殊化妝品申報(bào)？

答：（1）宣稱祛斑、美白功效，如宣稱skin whitening、白皙、淡化痘印、“fade scar marks and freckles（淡斑）”、“立現(xiàn)白皙瓷質(zhì)美肌”等； （2）宣稱防曬功效，如宣稱Sunscreen、陽光防護(hù)等； （3）宣稱染發(fā)、燙發(fā)功效，如宣稱發(fā)用產(chǎn)品宣稱卷度固定成分及色素穩(wěn)定劑等； （4）宣傳防脫發(fā)功效，如宣稱“改善掉發(fā)現(xiàn)象”等。

問：產(chǎn)品上面有標(biāo)示除臭，消除狐臭，產(chǎn)品一噴灑的形式除臭，消除狐臭，該產(chǎn)品是化妝品還是消毒用品？

答：除臭類化妝品屬于特殊化妝品之一。僅憑除臭一詞無法判斷該產(chǎn)品是否屬于化妝品，應(yīng)結(jié)合該產(chǎn)品的全面信息判斷是否符合化妝品的定義。

問：請(qǐng)問目前“防斷發(fā)”功能的洗發(fā)水，是否可以按照“普通化妝品”去備案？或者該類產(chǎn)品必須按照“特殊化妝品”管理？

答：《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第十六條明確：“用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱新功效的化妝品為特殊化妝品。特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品。”《化妝品分類規(guī)則和分類目錄》附表1“功效宣稱分類目錄”明確防斷發(fā)的釋義說明為“有助于改善或減少頭發(fā)斷裂、分叉；有助于保持或增強(qiáng)頭發(fā)韌性”，符合上述釋義的化妝品為防斷發(fā)類化妝品，屬于普通化妝品。

問：客戶想在生產(chǎn)一款精華液和粉末搭配使用的面膜，其包裝方式是為同一鋁袋，使用時(shí)需將上半部分的精華液擠入下半部分的鋁袋中。其中精華液在我司生產(chǎn)，粉末在其他公司生產(chǎn)。請(qǐng)問這類產(chǎn)品該如何備案？

答：實(shí)際生產(chǎn)企業(yè)的判斷以最后一道接觸內(nèi)容物的生產(chǎn)企業(yè)為準(zhǔn)。

問：贈(zèng)品小樣非賣品是否要備案？

答：非賣品也需要備案，所有的銷售包裝均需備案。

問：備案佐證資料必須上傳嗎？

答：可以備案時(shí)不上傳，備案后檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)提供佐證資料。

問：套裝有哪幾種形式？

答：套裝產(chǎn)品，顧名思義就是成套的產(chǎn)品。按照相關(guān)規(guī)定，國內(nèi)的相關(guān)套裝形式總共有三種： （1）套裝產(chǎn)品內(nèi)有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）獨(dú)立包裝； （2）不可拆分的組合包裝； （3）兩個(gè)或兩個(gè)以上以上配合使用的產(chǎn)品。

問：第一種套裝如何備案？（產(chǎn)品內(nèi)有兩個(gè)以上（含兩個(gè)）獨(dú)立包裝）

答：該類套裝的產(chǎn)品是指在銷售時(shí)僅以套盒的方式進(jìn)行銷售，套盒中的每款單品都有自己的產(chǎn)品名稱。 該類型的產(chǎn)品在進(jìn)行備案時(shí)，需對(duì)每款單品進(jìn)行備案，備案名稱為單獨(dú)“產(chǎn)品名稱”或“套盒名稱”+“產(chǎn)品名稱”。 這種形式的套盒，以清洗類、護(hù)膚類居多。

問：第二種套裝如何備案？（不可拆分的組合包裝）

答：該類組合包裝的產(chǎn)品，是指在不破壞產(chǎn)品包裝的前提下，所有的單品不能獨(dú)立拆分出來的產(chǎn)品。 對(duì)于這種類型的產(chǎn)品進(jìn)行備案時(shí)，只需要對(duì)套裝以“單品的形式”進(jìn)行備案，備案名稱為“套盒名稱”。但在備案產(chǎn)品的配方中，需要分別報(bào)備所有單品配方。 這種形式的組合包裝，以彩妝類、護(hù)膚類居多。

問：第三種套裝如何備案？（兩個(gè)或兩個(gè)以上配合使用的產(chǎn)品）

答：該類型的產(chǎn)品，在套盒外觀上跟第一種類型很相近，都為套裝產(chǎn)品，并且套盒內(nèi)部都含有獨(dú)立包裝的單品。但是該類型的產(chǎn)品與第一種類型的產(chǎn)品最大的區(qū)別在于產(chǎn)品的使用方法不同：為兩種或多種產(chǎn)品配合使用，不能單獨(dú)使用。 對(duì)于這種類型的產(chǎn)品在進(jìn)行備案時(shí)，只需要對(duì)套盒以“單品的形式”進(jìn)行備案。而備案產(chǎn)品的配方中，分別報(bào)備所有單品配方，并且該類產(chǎn)品需要在備案申請(qǐng)表資料頁——其他信息中勾選“套裝產(chǎn)品”。 這種形式套裝產(chǎn)品，以染發(fā)類、護(hù)膚類居多。